6月20日，湖北省黄石市西塞山（shān）区检察院检察官郭（guō）生云来（lái）到黄石市（shì）公安局西塞（sāi）山（shān）分局，结合该院（yuàn）此前在行（háng）政强制隔离戒毒检察工作中（zhōng）发现的问题，建（jiàn）议公安机关（guān）完善工作机制，实现刑罚执行（háng）与强制隔离戒（jiè）毒的有效衔接。

郭生云（yún）介绍（shào），今（jīn）年3月，大数据法律（lǜ）监督模型推（tuī）送的一条信息引起（qǐ）了他的注意：该市居民程某在（zài）2017年（nián）12月被公安机关处罚强制（zhì）隔离戒毒二年后，不到一年，又被作（zuò）出同样（yàng）的（de）行政强（qiáng）制（zhì）措施决（jué）定。

“肯定有（yǒu）问题！公安机关第一次作出（chū）的强制隔离戒毒决定（dìng），很可能没有执（zhí）行（háng）。”该院立即启（qǐ）动监督（dū），到强制隔（gé）离戒毒所（suǒ）和公（gōng）安机（jī）关核查情况（kuàng）。

原来（lái），公安机关第一次（cì）对程（chéng）某作出强制（zhì）隔离戒（jiè）毒（dú）二（èr）年的决定后（hòu），将其送往外（wài）地进行强制（zhì）隔离戒毒。但是，由于程某患有高血压三级，且（qiě）右手残疾，根据（jù）规定，强制隔离（lí）戒毒所（suǒ）不予收治，并出（chū）具了书（shū）面证明（míng）。在返回黄石路上，程某称身体不（bú）适需要自（zì）行就医（yī），陪同的（de）民警同意了他的请求，并告知他第（dì）二天前往派出（chū）所办理社区戒（jiè）毒（dú）手续。可是，自（zì）行就医的程某从此失去（qù）了消息，第一次强制（zhì）隔离戒毒决定（dìng）就此落空。

“强制隔离（lí）戒（jiè）毒（dú）所（suǒ）作出（chū）不予收治的证明（míng）后，作出强制（zhì）隔离戒毒（dú）决定机关应依据（jù）《戒毒条例》及时变（biàn）更戒毒措施，作出社区（qū）戒毒决定，并履行文（wén）书送达和（hé）通知义务。”郭生云介（jiè）绍，相关（guān）机关存在履职不到位（wèi）情（qíng）形。

2018年10月，程（chéng）某因（yīn）盗窃被公安机关抓获。同（tóng）时（shí），程某再（zài）次因吸食毒品（pǐn）被处强制隔离戒毒（dú）二（èr）年。同年12月，因程某犯盗窃罪，法院判处其拘役四个月（yuè）。2019年2月，程某（mǒu）刑（xíng）满释放。

“此时，衔接环节再（zài）次出了问题。”郭（guō）生云说，在与公安机关、强制隔离（lí）戒毒所核（hé）实后确认，由于（yú）刑罚执（zhí）行与（yǔ）强制隔（gé）离戒（jiè）毒衔（xián）接（jiē）不到位，公（gōng）安机关没能及时掌握程某刑满（mǎn）释放的情况（kuàng），后续强制隔离戒毒期限（xiàn）一直没执行。

辖区（qū）内是否（fǒu）还有其他打着“以刑代戒”等如意算盘（pán）的“瘾君子（zǐ）”呢？带着这样的担忧，才有了本文开（kāi）头的一幕。

针对（duì）暴露出（chū）来的未及时变更（gèng）戒毒措施、刑罚（fá）执（zhí）行和行政强制措施衔接不到位（wèi）等问题，西塞（sāi）山区检察院（yuàn）对症（zhèng）下药，依（yī）法向相关（guān）部门提出检察建议：在强制隔离戒（jiè）毒所因病不予收治的情况下，严格遵守法律规定（dìng），及时采取相应措（cuò）施；积极建（jiàn）立刑罚执行完毕（bì）后继续执行强制（zhì）隔离戒（jiè）毒衔接机制（zhì），保证（zhèng）强制隔离戒毒工作（zuò）依法（fǎ）、有序、规范（fàn）开展，提升（shēng）强制隔（gé）离戒毒执法公信力。

公安机关相关负（fù）责人表示，将严格执行相关法律（lǜ）规（guī）定，对检（jiǎn）察建议反映的问题（tí）举一反（fǎn）三、全面排查整改，规范变更戒毒措（cuò）施（shī），建立（lì）健（jiàn）全衔接机制，加强与法（fǎ）院、强制隔离戒毒（dú）所、刑罚执行场所间（jiān）的信息沟（gōu）通,强化（huà）执法责任，确保强制隔离戒（jiè）毒处罚真正执行到位。