城市（shì）属于人民（mín）、城市发展为了人民、城市治理（lǐ）依靠人民，在今天如火（huǒ）如荼的城（chéng）市（shì）数字化升级进程中，以服务人民为中心，渐成智（zhì）慧（huì）城（chéng）市建设的统一共识。

2016年，国（guó）家提出新型（xíng）智（zhì）慧城市建设要求以（yǐ）来，智慧（huì）城市建设价值导（dǎo）向逐渐回（huí）归“本质”，即服务（wù）于人民，注重体验。这要求城市智慧（huì）建设在以数据（jù）驱动，服务城市管（guǎn）理决（jué）策的基础上，打造（zào）智（zhì）慧化（huà）服务。将市民需（xū）求作为第一出发点，形成共建、共治（zhì）、共享的城市新（xīn）发展模式，让智慧（huì）城市拥有进化生命力（lì）。

这也（yě）是（shì）华为提出“城市智能体”的关键原因所在，即站在城市（shì）全局维度上，建设（shè）“眼脑手脉”齐备的智能协同系统，优化城市（shì）服（fú）务（wù）体验（yàn），让智慧城市建设（shè）实现（xiàn）以人为本、以（yǐ）服务（wù）人民为中心。

城市智（zhì）能（néng）体：城市大脑建设的下一跳

“基于城市是（shì）生命体、有机体（tǐ）的共识（shí），华为提出的‘城市智能（néng）体’理念，突破了智慧大脑（nǎo）的建设边界（jiè），成为城（chéng）市大脑建设（shè）的下一跳。”在华（huá）为伙伴（bàn）暨开（kāi）发（fā）者大会2022——城（chéng）市智能体（tǐ）论坛上，华为政务一网（wǎng）通军团全球（qiú）合（hé）作伙伴发展（zhǎn）与销售总裁杨坚做出了上述表述。

不难理解，城市（shì）大（dà）脑（nǎo）是以数据驱动（dòng）的（de）城市智能中枢系统（tǒng）。城市智能体则强调以（yǐ）人为本、服务人民，其（qí）构建的是城市级一体化智能协（xié）同体系，不仅（jǐn）拥有智（zhì）能（néng）中枢“大脑”，还具（jù）备（bèi）“眼（yǎn）睛、经脉、手脚”的有机结构。眼实现（xiàn）全面感（gǎn）知（zhī）物（wù）联，手（shǒu）是（shì）城市中（zhōng）丰（fēng）富的应用，经脉（mò）则是以云（yún）和网（wǎng）形成支撑城市智慧应用不（bú）断发展迭代的神经（jīng）系统（tǒng）。

“眼脑手脉”映射了城市（shì）智能体中的智能交互、智能联接、智能（néng）中（zhōng）枢和智（zhì）慧（huì）应用四层架构（gòu），从全面感知城市中的人、物（wù）、空间（jiān）和过程（chéng），到数据进行（háng）高速汇聚，到组（zǔ）建智（zhì）能（néng）中枢和决策系统，再到通过应用和（hé）服务重构体验、优（yōu）化流程（chéng），让城市实现善感知、会思考、可（kě）进化、有温度。

从城市大（dà）脑到城（chéng）市智能（néng）体，代表了智慧城市（shì）的架构演进，是智慧城市建设的全新（xīn）阶段（duàn），预示着城市治（zhì）理从管理型政府向（xiàng）服务型政府的转变，最终（zhōng）回到以人为本（běn）的（de）出发点，提升体（tǐ）验。

在“五个一”的（de）跨领域业（yè）务场景（jǐng）中大显身手（shǒu）

“随着智（zhì）慧城（chéng）市的（de）需求和场景在发（fā）生快速剧烈的（de）变化，华为希望用城市智能体的（de）架构（gòu）推动城市大脑（nǎo）持（chí）续向前演进（jìn），让（ràng）城市真正形成一个生命体，有机体（tǐ）。”华为政务一网通（tōng）军团（tuán）全球Marketing与解决（jué）方案（àn）销（xiāo）售总裁王（wáng）彬表示。

依托城市智能体（tǐ），华为立足打造城市数字化底座，聚焦“一（yī）网统管、一网（wǎng）通办、一网（wǎng）通协、一网通服、一屏统览”五（wǔ）大业（yè）务场景解决方案（àn），创新使能跨领（lǐng）域业务体验，与（yǔ）伙伴携手帮助城市实现高效能（néng）治（zhì）理、高质量发展（zhǎn）、高品质生活。

具（jù）体而言，一（yī）网统管（guǎn）助力政府管理（lǐ）智能协同，高效（xiào）处置一件事，推动（dòng）城市治理由简单粗放（fàng）向精细（xì）智慧转变；一网通办助（zhù）力政务服务提质增效，高效办理一件事（shì），实现政务（wù）服（fú）务“容易（yì）办（bàn）”、“智慧办”；一（yī）网通协专（zhuān）注于政务办公（gōng）数（shù）字化，实现跨层级、跨地域（yù）、跨系统、跨部门（mén）、跨业务（wù）地高效协同办公；一网（wǎng）通服助（zhù）力政府精（jīng）准服务企业数字化转型（xíng），构建产业服务体（tǐ）系（xì），推进企业创新和专业水平提（tí）升（shēng）；一（yī）屏（píng）统览助力城市一体化运行，实现城（chéng）市运行的全（quán）面感知、动态监测、实时评价、联动指挥调（diào）度、科学决策。

可以说，“五（wǔ）个一（yī）”覆（fù）盖了城（chéng）市智（zhì）慧（huì）的核心场景，在这（zhè）些跨领域业务场景（jǐng）中，城（chéng）市智能（néng）体进一步将一（yī）系统、一张网、一（yī）朵云（yún）等六（liù）大（dà）能力集融入（rù）其（qí）中，真正（zhèng）构建了（le）城市（shì）级的一体化智（zhì）能协同（tóng）系统。这（zhè）一领先的架构理念，吸引了越来越多的城（chéng）市响应，呈现出新的价值。

基于城市智能（néng）体，深圳（zhèn）福（fú）田区（qū）致力于打造“智（zhì）脑（nǎo）、智眼（yǎn）、智网、智体”的“四智”融合智能体，深化（huà）“政府治理一（yī）网统管、政务服（fú）务一网（wǎng）通办、政府运行一网协（xié）同”，全力（lì）打（dǎ）造“数字中国典（diǎn）范（fàn）城区（qū）”。其中（zhōng），“一网统（tǒng）管 民（mín）意速办”作为福（fú）田数字化转（zhuǎn）型（xíng）的典型应（yīng）用，不断推进政府治理体系和治理能力现代化建设。深圳（zhèn）市福田（tián）区政务服务数据（jù）管理（lǐ）局（jú）局（jú）长（zhǎng）罗耿彪表示，福田区通过（guò）搭建（jiàn）全覆盖的立体运（yùn）行网络，创（chuàng）新全流程（chéng）的闭（bì）环运作机制，新（xīn）建全智能的民意速办平台（tái），实现了民生诉求（qiú）“7×24”小时全天候响应，民生（shēng）事件即收即分，将事（shì）件（jiàn）办理（lǐ）时限压缩了30%以上，真正实现“民有所想，我有速应（yīng）”。

过去一年，“城市智能体”已（yǐ）在（zài）深圳、上海、张家（jiā）港、佛（fó）山等50余（yú）座城市落地，在（zài）城市治理“一网统（tǒng）管（guǎn）”、政务（wù）服（fú）务“一网通办”、政（zhèng）府办公“一网通协”、产业发展“一网通服（fú）”、城市运行“一屏统览”等跨（kuà）领域业务场景，通过（guò）以人为本（běn）的场景驱动，打造（zào）了智（zhì）慧城市极（jí）致体（tǐ）验（yàn）。

携手伙伴共（gòng）创共（gòng）赢，将（jiāng）智慧城市带入“城市智能体”新时代

当然，在落地城市（shì）智能体（tǐ）的（de）过程中，与伙伴携手解决（jué）客户体验“最后一（yī）公（gōng）里”必不（bú）可（kě）少。

在华为伙（huǒ）伴暨开发（fā）者大会2022上，华为再次重（chóng）申与伙伴携（xié）手成（chéng）长，一方面提供面向客户完整的商业解决方案，另（lìng）一方（fāng）面坚持（chí）被（bèi）集成、赋能伙伴（bàn）。在（zài）这（zhè）种生态共建中，众多伙伴与华为紧密协同（tóng）实现了价值（zhí）共赢。浙江讯盟科技有限公（gōng）司CEO林川表示（shì），通（tōng）过华为（wéi）智能体的城市（shì）数（shù）字底座（zuò）的技术赋（fù）能，讯盟公司构建了“一（yī）屏统览（lǎn）”“一网通协”“一网统管”解决（jué）方案（àn），在（zài）产品特性（xìng）上实现了（le）行业领先，在全国的（de）政务市场上也取得了30多个省市级市（shì）场（chǎng）覆盖的优异成绩（jì）。深开鸿数字产业发展有限公司副总裁刘菁表示，基于华为鸿蒙物联操作系统（tǒng），深开鸿（hóng）打造了城市（shì）感知解决方案（àn），实现城市精准化感（gǎn）知、精细（xì）化治理，其带来（lái）的（de）价值不仅仅是（shì）操（cāo）作系统替换，更是基于城市场景的鸿（hóng）蒙赋能产业链全流程，构建新（xīn）价（jià）值、新体（tǐ）验。

并且，为了快速响应客户需（xū）求，强化与伙伴的资源整合能力（lì），今年3月，华为（wéi）成立政务一网通军团。军（jun1）团运作的目（mù）的也（yě）很明显，“一方面，对内华（huá）为希（xī）望通过（guò）军团作战（zhàn）来（lái）打破华为（wéi）现有的组织边界，快速（sù）集结资源，实现短链条运作，提（tí）高决策效率（lǜ）；另（lìng）一方面，通过军团运作，华为希望联合到更（gèng）多的（de）解决方案伙伴（bàn），发挥出伙伴的优势，将伙伴应用和华（huá）为提（tí）前做好预集成，更高效地为客户提供场景化（huà）解决方案。”在华为伙伴暨开发（fā）者大会2022主题演（yǎn）讲中，华为企业（yè）BG总（zǒng）裁丁耘表（biǎo）示（shì）。

与伙伴携（xié）手成长，为客户创造价（jià）值。华（huá）为（wéi）政（zhèng）务一（yī）网通军团将打破（pò）以简单销售、散集成、松耦合的传统生态模式，逐步构建一专多（duō）能、深集成、紧耦（ǒu）合的协（xié）同型生态（tài）系统（tǒng）。围绕军团“五个一”的业务场（chǎng）景，解（jiě）构场景（jǐng）应用，伙伴聚焦应（yīng）用软件（jiàn）智慧（huì）化，华为聚焦平台数字化，明确分工界面，通过（guò）平台使能（néng）伙伴，最终创造城市数字化升级的新体验、新价（jià）值，将智慧城市带入“城市智能体”新（xīn）时代。