在日前召开（kāi）的由FuTURE论坛举办的“5G和网络发展战略研（yán）讨会”上，中国工（gōng）程院院士邬贺铨（quán）表示，5G被作（zuò）为新基（jī）建（jiàn）的首选，被赋予应（yīng）对疫情带来的经济下行压力（lì）和为经济高质量可持续发（fā）展提供（gòng）新引擎的重任。

“新（xīn）基建（jiàn）对中国的5G不（bú）仅仅是建设工（gōng）程，也（yě）是（shì）技术创新的继续，是对中国5G引（yǐn）领的（de）真（zhēn）正考验。”邬贺铨指出，5G新基（jī）建将（jiāng）带（dài）来技术、运（yùn）维、产品、市场和（hé）安全成（chéng）熟（shú）性的五大挑战（zhàn）。

第一个挑战是技术成熟性。

我国5G正式（shì）商用还不到（dào）半年（nián），但主要亮（liàng）点还只是宽带（dài）移动接入，尚（shàng）未经（jīng）受大流（liú）量、大连接、高可靠、低时延的充（chōng）分考验。

我（wǒ）国家今年在全球率先开展独（dú）立组网（SA）大规模（mó）建设，将启动SBA（基于服务的网（wǎng）络（luò）体（tǐ）系）和虚拟化以及（jí）网络切片等新功能，为（wéi）面向工业互联网（wǎng）和车联网（wǎng）的应用奠定了基（jī）础。但目前（qián）SDN、NFV、SRv6、网络（luò）切片、SD-WAN等大规模组网技术（shù）尚未验证，我们（men）面临SA探路的风（fēng）险。

在核心网络（luò）路由协议方面，5G目前的标准并无突破，IETF现着（zhe）力（lì）开发IPv6在（zài）路由协议方面的应用标准，ITU提出了New IP，灵（líng）活可变（biàn）长IP包（bāo）、多（duō）样（yàng）化寻址、超强TCP等，这些在大（dà）规模建设5G核心网时也需（xū）要考虑。

在密集业务流区域需要使用（yòng）毫米波技（jì）术，我（wǒ）国在这个频段的技术积累是短（duǎn）板（bǎn）。

第二（èr）个挑战是运维的成熟性。

SA网（wǎng）络（luò）体（tǐ）制下，全网复杂路由的SDN和多类型超海量连（lián）接的VPN缺乏运用经验，网络（luò）切片与现有网络如何兼容也是（shì）问题，需要研究（jiū）SBA各业务单元组合（hé）冲突的（de）避免机制。

虽然国外有（yǒu）过两个运营商（shāng）联（lián）合（hé）组（zǔ）网的例子，但共享的深（shēn）度规（guī）模还都不能（néng）跟中国（guó）电信和联通合建5G网络相比。中国电信、中国联（lián）通、中国广电（diàn）三家企业在全国范（fàn）围（wéi）共同使用3300-3400MHz频段频率（lǜ）用于5G室内覆盖（gài），前提是（shì）需（xū）要接口（kǒu）和网管的标准。

全网集中一个（gè）OSS有利（lì）于（yú）基于业（yè）务与网络资源大（dà）数据（jù）的统计与智能分（fèn）析，自动生成通信设（shè）备与服务的全局优化编（biān）排（pái）方案，但处理能力和处（chù）理时延难以满（mǎn）足要（yào）求。如果按区域设置OSS，则各OSS需要与中央OSS互通（tōng），将（jiāng）引入时（shí）延。

合（hé）理（lǐ）MEC的（de）粒度是实（shí）践中（zhōng）需要（yào）探（tàn）索的问题。移动（dòng）终（zhōng）端、机器（qì）人、网联车等（děng）应用需要在MEC间切（qiē）换，这就涉及在保证时延前提（tí）下（xià），MEC间（jiān）协同以及（jí）MEC与中心（xīn）云间功能合理分配等问题；此外，如何为垂直（zhí）行业开放MEC的（de）能（néng）力也（yě）是需（xū）要研究的（de）问（wèn）题。

第三个方（fāng）面是产品成熟性。

“低功（gōng）耗、低成本的5G终（zhōng）端是大规模商用的（de）瓶颈，业界寄希（xī）望于国产多模多屏支持SA的芯（xīn）片（piàn）大规模量产。”邬（wū）贺铨指出，目前市场上5G基带芯片（piàn）以7纳（nà）米工艺（yì）为主，而下一代更高（gāo）工艺水平（píng）的芯片（piàn）在国外已开始发布（bù）。我（wǒ）国自研的新（xīn）一代5G终端芯片的供应（yīng）链有（yǒu）受制于人的风（fēng）险，芯片的持续创新压力很大。

同时，邬贺铨（quán）表示，5G的基站（zhàn）、功耗经过（guò）半年多的努力已经下降了近一半，但（dàn）目前5G基站功耗（hào）仍还是（shì）4G的（de）三倍，进一步下降难度（dù）不少。关于5G的终端测试仪表和网优仪表等薄弱环（huán）节。

此外，国产手机的新一代操作系统和运行（háng）平（píng）台的成熟性、可靠（kào）性、兼容（róng）性还（hái）有待考验。

第四个挑战（zhàn）是市场成熟（shú）性。

目前公众（zhòng）对5G的认识（shí）是带（dài）宽更宽（kuān）、速度更快，这不（bú）足以迅速（sù）地扩大（dà）用（yòng）户群，用户需要（yào）有更（gèng）高价值（zhí）的（de）体验（yàn）。

行业应用个性化明显（xiǎn），且关系到（dào）产业链（liàn）上下游的协同开放，还涉（shè）及行业的管理和准入，目前行业的刚需与跨界合（hé）作及商业模（mó）式还不清晰，行业主导的（de）积极性还（hái）有待发挥。

邬贺铨特别提到，“已有企业提出自建5G企（qǐ）业专（zhuān）网要求，需要考虑专（zhuān）网的（de）频（pín）率（lǜ）规划（huá）与（yǔ）管理以（yǐ）及干扰协调。”

远程医疗（liáo）、无人驾驶、机器人、工业互联网的（de）应用很多涉及到（dào）产业（yè）安全（quán）、人身安全、隐私保护以及伦理，超（chāo）出了现有法律规（guī）范的内容，需（xū）要加快完善和5G应用有关的法律法规体系。

现有行业（yè）终端是基（jī）于5G CPE方式难以发挥（huī）真正意义（yì）上的5G应用效果，需要有规格品种丰（fēng）富（fù）的5G行业模组（zǔ）及芯片，需要增强模组中间的（de）多场景（jǐng）适应性（xìng）以降低成本。

第（dì）五个挑战（zhàn）是安全可靠性。

虚拟化--虚拟化模（mó）糊了网络的物理边界，虚（xū）拟安全（quán）域（yù）会（huì）动态变化，传（chuán）统依赖物理边界防护的安全机制难以奏（zòu）效（xiào）。控制系统易成为网络安（ān）全攻击（jī）的对象，而底层网络资（zī）源共享（xiǎng）将（jiāng）挑战安全（quán）隔离。

开放（fàng）性（xìng）--5G开放给客户（hù）自定义与调配业务，恶意第（dì）三方容易获得对网络操控能力。5G采用通用互联网协议代替了传（chuán）统移动网（wǎng）专用（yòng）协议，扩展了业务能力（lì），但（dàn）更（gèng）容易受到外部攻击。

切片化（huà）--切片（piàn）间需要有效的安（ān）全隔（gé）离机制（zhì），以免（miǎn）某个低防护能力的网络切片（piàn）被（bèi）攻击以后成为跳板波及其他切（qiē）片。

大连接--大连（lián）接永远在（zài）线易（yì）成为DDoS攻击的（de）跳板。防（fáng）入侵能力又受限于低功耗算法。大连（lián）接认证会引发信令风暴（bào）还会影响时延，车联网（wǎng）还要求支持点到多点的V2V快速（sù）认证。

5G会（huì）有很多（duō）软件采用开源，还有软件对第三方开源基础库的过度（dù）依赖会加（jiā）大引入安（ān）全漏洞的风险；

开源化--开源软件对第三（sān）方开源基础（chǔ）库过度依赖，加大（dà）了引入（rù）安全漏洞的风险。

大数据--以失真（zhēn）的（de）数据来训练神经网络，会使决（jué）策错误且因AI结果不可（kě）解释性而（ér）难以发现。

“虽然5G面临很多挑战，但是机遇（yù）同样伴存，5G将催生新兴业态（tài）。”邬贺铨指（zhǐ）出，移（yí）动通信的新业态是网络（luò）能力具备后催生（shēng）的，5G一定会产生出我们现（xiàn）在还想象不（bú）到的新应用。IHS Market预（yù）测到2035年（nián）中国会因（yīn）为5G增加GDP超过1万亿美元（yuán）！“

最后邬（wū）贺铨呼吁（yù），5G建设（shè）前期（qī）投入压力很大，而移动（dòng）通信（xìn）网络和用户（hù）没有达到规模就（jiù）难言投资回报。5G作为新基（jī）建不仅运营商要担当作为，也需要产业链各方共同发力，还需（xū）政府政策的大力（lì）支持。